去年以来,德阳市旌阳区坚持以“强体系、优服务、育文化”为抓手,积极探索形成全域覆盖、多元共治的基层治理新格局,切实让治理效能在基层一线充分释放。
织密“组织网”,夯实治理根基
以党组织纵向贯通、横向联动为抓手,构建“金字塔式”治理格局,推动治理触角向基层末梢延伸。一是纵向贯通强“主干”。探索推行“党建+治理”工作法,选优配强村(社区)“两委”班子、组建党员先锋队伍74支,推行党员先学、党员先议、党员先行的“三先模式”,实现组织下沉小区、资源汇聚社区、难题化解在基层。去年以来,共解决群众急难愁盼问题1162件,实现“矛盾零上交”。二是横向联动拓展“网络”。构建由党工委牵头,村(社区)党组织、小区党组织、业委会、物业协同配合,社会组织、商圈党员等多元主体共同参与的“1+4+N”多级治理架构,打造小区活动阵地140个,组建志愿服务队327支,形成多元主体协同参与的治理格局。
东湖街道镇江社区调解员在宝兴佳苑小区调解居民房屋漏水纠纷
做优“服务链”,提升民生质感
坚持需求导向,推动服务从“有”向“优”转变,实现民生服务“零距离”。一是基础服务兜底保障。发挥区域化党群服务中心支点作用,配套建成养老服务、图书室、舞蹈室等功能空间,扩大养老托育服务有效供给,为“老有所养、幼有所托”提供阵地保障。二是特色服务精准对接。聚焦“一老一小”及特殊群体需求,构建“基础+特色”服务体系。整合派出所、党员志愿者、网格员等力量,建立“一格五员”工作机制,通过“解铃行动”化解矛盾、“爱龄行动”服务老人、“睦邻行动”促进融合。去年以来,共排查矛盾纠纷1943件,成功化解1941件,实现群众小事不出网格、大事有人帮扶。
东湖街道凯江社区党委在东湖尚嶺小区开展“七一暖邻 银童共治——社区治理老少同乐汇”主题活动
厚植“文化根”,培育邻里情谊
以文化认同凝聚治理共识,推动“陌邻”变“睦邻”,筑牢基层治理的精神纽带。一是打造共享文化空间。整合“小、散、闲”资源,盘活党群服务中心、活动室、新时代文明实践站等阵地及社区闲置空间,建设开放融合的党群服务平台,打造社区文化室、红色书屋等特色载体,推动志愿服务提质增效。二是丰富文教娱乐。依托社区“一会一室一节”(即社区议事会、文化活动室、传统节日)特色载体,结合黄金周等时间节点,组织志愿者开展文化教育、科普宣传、手工实践、文体娱乐等活动,已成功举办5届民族团结运动会,累计参与活动2000余人(次),实现“天天有课程、周周有活动、月月有聚会”。重点提升“一体一院一巷一厅”(即社区党群服务综合体、民族文化院落、民族文化巷、旌城工会会客厅)服务功能,构建社区精神共同体。
旌阳街道堰塘坝社区举办“同运动·一家亲”运动会
(来源:德阳市旌阳区委组织部)