近年来,内江市威远县深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,持续用力抓好“三个突出”,积极探索党建引领城市基层治理新路径,推动基层治理提质增效。
突出党建引领强根基
一是抓支部组建。坚持“组织围着治理建”原则,推行小区党支部成员与业委会成员双向进入、交叉任职,全县成立小区党支部(不含新建小区)172个、覆盖率100%,住宅小区业委会(管委会)成立率同步实现100%。二是抓队伍建设。坚持讲政治、有公心、有热心、有能力、有威望的“一讲四有”原则,从离退休干部党员、业委会成员等群体中选拔小区书记150多名,公开选聘社区专职工作者74名,社区党组织书记持社工证率达81%。抓实社区党员教育培训,科学设置培训内容,累计举办社区党组织书记培训、党员冬春训、基层党员骨干培训、兜底培训等各类培训班次50余期,培训党员2000余人(次),有效提升基层党员抓党建、抓服务、抓治理的综合能力。三是抓阵地规范。积极整合盘活闲置资源,开展社区综合服务设施用房配建清理,推动移交社区用房15个,打造“五社联动”支持中心,成立全市首批社区慈善基金,获评省级基层治理百佳示范小区2个。
严陵镇开展社区工作者培训
突出多方联动聚合力
一是做实物业党建联建机制。建立由社区党组织领导协调、小区党支部组织实施、“红色物业”和“红色业委会”共同参与的联席会议机制,定期召开会议研究解决小区治理重点难点问题,有效破解社区管理服务中各方职能叠加问题。二是完善党员干部下沉机制。深入开展党员“双报到”活动,推动5600余名机关事业单位党员干部下沉社区(小区),嵌入式担任党支部和业委会成员、联户员等,认领群众“微心愿”、办理群众“微实事”800余个。三是健全群众主动参与机制。发挥来自群众、贴近群众、熟悉群众优势,组建以“业委会+楼栋长+联户员+社会志愿队伍”为主体的小区红色自治队伍,精准对接群众需求,开展健康关爱、居家照料、文艺汇演、环境卫生治理等多样化服务,有效破解社区服务碎片化、治理力量分散化等难题。
悦城社区艺剪惠民理发队志愿者到东风花园小区为居民理发
突出作用发挥优载体
一是推行“六办机制”。推行居民申办、小区党支部交办、业委会领办、部门社区物业会办、社会组织协办、镇党委督办“六办机制”,通过业主恳谈会、小区治理联席会等议事平台向县镇职能部门制发协助函6个,推动化解物业矛盾54个。二是强化数字技术赋能。积极整合部门资源,统筹社会保障、综合治理、应急管理等工作,持续推进“多网合一”“一网通办”,实现数据多跑路、群众少跑腿,累计收集汇总矛盾纠纷数据6.8万余条,充实网格员、专业调解人员、心理咨询服务人员等基层调解力量3324名,不断夯实平台治理基础。三是做优网格管理。建立“镇—社区—网格委—小区—联户员”五级管理体系,创新“周三直通车”服务机制,包联社区的镇领导每周三到所属社区开展“半天接待日”,实现民意直通、民情直访、民事直办、民难直帮。截至目前,共提供困难救助、低保救助100余人(次),开展惠民服务800余次,回应事项咨询1700余次,调解矛盾纠纷1500余次。
古城社区开展“周三直通车”活动
(来源:威远县委组织部)